雁栖镇位于怀柔科学城核心区，承担着为科学城建设提供服务保障的重要历史任务。近年来，雁栖镇人大努力践行怀柔区委确定的以科学城为统领的“1+3”融合发展战略布局，统筹谋划新时期人大工作，在融合发展中彰显了人大力量。

　　加强代表家站建设 使人大代表更接地气

　　随着怀柔科学城建设步伐的加快，受占地拆迁、重点项目上马、人口集聚等因素影响，群众的各种利益诉求也逐渐凸显。为真正将“民有所呼、我有所应”落到实处，雁栖镇人大遵循“分区划片、因地制宜、方便活动”的工作原则，大力推行了人大代表家站建设，逐步形成了“1家6站”的代表活动新格局。同时，通过推行代表坐班、走访选民、实地察看、宣传讲解、议案督办等工作制度，促进了人大代表家站工作的制度化、规范化、经常化，真正打通了代表联系选民的“最后一公里”，使全镇11名区级人大代表和49名镇级人大代表都有了发挥作用的新平台。

　　怀柔科学城周边的范各庄、下庄、陈各庄三个“人大代表联络站”的31名区镇代表，通过接待和走访选民，结合科学城建设需要，梳理出加大流动人口管理力度、提升环境质量、加强与科学城深度融合等12条选民意见建议，都得到了政府部门的高度重视。雁栖镇政府通过大力推动“疏整促”、环境整治、治安综合治理等工作，拆除违建16万平方米、腾退低端企业27家、疏解外来人口1.2万人、新建绿地公园3处共143亩，并盘活闲置房屋资源，大力推进科学家工作室、公寓等项目，使科学城核心区的生活环境、社会秩序、配套服务能力得到了显著提升。

　　瞄准前沿热点搭台 使人大代表更能为善为

　　为进一步增强人大代表闭会期间履职的实效性，雁栖镇人大每年都围绕区域中心工作和实事热点来安排监督活动，保障代表能作为善作为。

　　近年来，雁栖镇人大在镇级代表中推行了“人大代表闭会期间分组监督政府重点工作”的新机制：即围绕镇政府承担的重点工作情况，参照人大代表的选区划分、关联程度、关注意愿等因素，统一划分组别与职责。要求各监督组采取听取汇报、实地查看、征求民意、研讨交流等有效方式，每季度最少组织开展一次监督活动。特别对于监督活动中发现的问题和合理化意见建议，都要形成代表议案建议，由镇人大负责限时督办，从而有效促进政府工作效能的不断提升。2019年，49名镇人大代表划分为“创建全国文明城区、社区规范化建设、精准帮扶、污染防治”4个监督组，分别采取听取汇报、现场观摩、随机抽查等方式，对镇政府相关中心工作开展了专项视察监督，有效促进了重点工作的顺利实施。

　　2020 年，针对《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》的执行情况，组织区镇两级代表采取明查暗访相结合的方式，开展了专项执法检查活动。活动中，执法检查组不仅听取政府主管领导的专题汇报，还对镇域范围内的村、社区进行地毯式检查；区镇两级代表采取暗访形式，对选区范围内的小区、宾馆、饭店、度假村、民俗户等进行了暗访检查，对两个条例顺利实施发挥了重要的推动作用，为改善科学城核心区人居环境做出了应有的贡献。

　　激发代表履职热情 使人大代表更展风采

　　雁栖镇人大在每个家站建设中，都在显著位置设置了“人大工作掠影”专栏，按照“履行法定职权、倾听社情民意、深入视察监督、提升代表素质”四个板块定期更换代表活动照片，并根据代表履职情况，采取优秀代表评选、代表述职和利用代表工作微信群、镇党委微信公众号、区人大微信公众号宣传代表先进事迹等方式，进一步增强代表的荣誉感、使命感，每位代表在履职尽责中、在重点项目推动中、在重要活动服务保障中都能够以身作则、一马当先、争当楷模。

　　近年来，在科学城的占地拆迁过程中，北台上、北台下、永乐庄、陈各庄的10名区镇人大代表不仅响应号召第一批就签订了拆迁补偿协议，还积极加入工作组协助镇党委政府做群众的思想工作，为科学城的顺利占地拆迁做出了应有的贡献。在全国文明城区创建中，全体区镇代表不仅分组检查创建工作，还积极投入到宣传劝导、义务保洁、街头巡视等活动中，以自己的切实行动为“创城”尽心费力。在推行生活垃圾分类管理工作中，每位代表都既当监督员，又当宣传员、示范员、分类员，在抓这项“关键小事”中彰显了代表风采。

雁栖镇人大