“五旅”融合 共建共享乡村振兴

——访区人大代表 琉璃庙镇森岚文旅创始人 崔建

　　近年来，在怀柔区委、区政府的政策支持和高度关注下，使得乡村山水资源、生态特色、空间布局和产业联动有了更好地规划和组织。怀柔区第六届人民代表大会第四次会议期间，区人大代表、白河湾青年人才党支部书记、宿营乡村协会会长，森岚文旅的创始人和发起人——崔建，就怎样发挥代表作用、履职担当、为民服务等方面的内容接受了记者的采访，畅谈了对于当前乡村旅游发展趋势的看法和建议。

　　崔建在认真听取了于庆丰区长所作的政府工作报告后说：今年的报告针对性强、振奋人心、催人奋进。报告中充分体现了我区过去一年在经济建设、民生保障、乡村振兴等方面取得的巨大成果。今后的工作中，我将结合乡村旅游新的发展定位，以乡村旅游产业高质量发展助推乡村振兴，增加当地村集体和农民收入。

　　就怎样发挥代表作用，崔建表示：自当选怀柔区第六届人大代表以来，我认真学习贯彻党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚定政治信念，牢记代表身份和职责使命及全心全意为人民服务的宗旨。今年，为提升我镇旅游发展潜能，不断壮大集体经济，提高村民收入，按照镇人大年初工作安排成立了调研小组，我担任组长，对镇域旅游产业、民宿现状等进行实地调研，深入了解情况、查找问题，广泛征求意见和建议。

　　就怎样结合工作实际助推经济发展，崔建说：乡村旅游新的发展趋势，全域旅游已成为乡村旅游发展新方向。全域旅游是一种全方位、全产业的理念，强调旅游产业与其他产业的融合，由此催生了田园综合体、共享农场等新的发展模式。目前琉璃庙镇的发展方向是通过乡村旅游与农业、文化、体育、商业、康养产业的优化融合，即“五旅”融合，打造全域旅游小镇，推动乡村旅游产业更好发展，共建共享乡村振兴。我们聚焦新的发展方向进行了深入探索。

　　党的二十大报告指出“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业振兴”。就目前来看，乡村旅游产业基础服务设施不健全，缺乏建设用地。在全域旅游战略的背景下，旅游用地已成为支撑乡村旅游产业发展的重要载体，相关基础服务设施建设都需要用地支持，比如公共卫生间、停车场、体育赛事场地、大型室内活动场地等。其次，乡村旅游产业经营主体经营困难，缺乏政策支持。乡村旅游产业的发展离不开政府的大力支持，近年来，区政府相关部门也出台了一些扶持政策，对乡村旅游产业发展起到了一定促进作用，但是缺乏后期的配套政策支持，尤其是在乡村旅游产业项目建设上，资金占用量大，周期长、见效慢，由于一些经营主体缺乏充足的资金保障，导致部分乡村旅游产业项目不能够健康持续发展，没有达到预期的效果。

　　作为区人大代表，崔建建议：要积极探索“点状供地”模式，为乡村旅游产业提供更多用地支持。区政府相关部门要进一步完善我区乡村旅游产业用地保障政策体系，聚焦乡村产业振兴，实行“点状供地”模式，用于乡村旅游产业项目及其配套的基础服务设施建设，加强对乡村旅游产业基础服务设施的完善和提升，提高游客的体验感和满意度，推动怀柔乡村旅游产业健康发展，为我区经济和社会发展做出更大贡献。二是加大扶持力度，为乡村旅游产业经营主体提供政策支持。区政府相关部门要精心制定我区乡村旅游产业发展总体规划，明确发展任务、创新发展模式、选准发展路子，充分运用“一村一品”“一村一策”等策略将乡村振兴与乡村旅游产业协同融合发展。同时，制定出台支持乡村旅游产业发展的政策措施，通过加大政策支持力度，着力培育一批特色鲜明、成长性好的乡村旅游经营主体，切实推动我区乡村旅游产业高质量发展，为乡村振兴提供坚实的保障。

　　目前，琉璃庙镇白河湾充分运用“集体+企业+农户”的模式，利用本地闲置土地和房源，发展民宿产业，有计划地建设特色鲜明、优势突出的美丽休闲乡村，在实现乡村旅游产业发展、生态环境保护和挖掘传承当地文化的基础上，拓宽了农民增收渠道。

　　崔建代表表示，将继续充分发挥人大代表履职作用，贴近现实有针对性地去了解怀柔并积极建言。同时，还要加强自身各方面的学习，不断提高政治理论水平和工作能力，为加快构建以科学城统领“1+3”融合发展新格局贡献力量。

（本刊）