11月11日，为做好人代会上对怀柔区国民经济、社会发展第十四个五年规划纲要的审查工作，充分发挥人大在审查监督工作中的作用，提升人大审查监督工作质量和水平，根据《监督法》有关款项的规定，财经办组织召开了本次初审会。区人大常委会副主任邴秀海，部分区人大常委会组成人员、财经委委员、专家顾问，区政府相关部门主要负责人以及十四五规划纲要工作专班、重点规划工作专班相关同志参加会议。

　　会议首先由区人大常委会预算监督专家顾问刘星就人大如何监督“十四五”规划纲要编制进行相关业务知识培训，为初审工作的开展指明了方向。随后，会议听取了区发改委关于怀柔区“十三五”

　　规划完成情况和“十四五”规划编制情况的汇报，听取了规划纲要专班关于“十四五”规划纲要草案的汇报，以及活力城市专班关于“十四五”时期怀柔区完善城市功能打造充满活力的现代化城市行动计划的汇报。财经委委员、专家顾问结合前期调研情况和会议听取情况就“十四五”规划编制有关方面提出意见建议。

　　邴秀海针对规划纲要编制工作提出了三点建议：一是要做好规划纲要与重点规划、行动计划、分区规划、镇乡规划的衔接；二是要明确城乡协调发展的实现路径，避免不平衡不充分的发展，积极探索合村并镇试点工作；三是要研究怀柔区的职业教育服务三大功能区建设问题。针对下一步工作，邴秀海强调：要对代表和委员提出的建议有所回应，并总结分析“十三五”时期存在的问题，在正式报告中以附件形式呈现。 

（财经办）