9 月 1 日，区人大社会委就我区三级养老服务体系建设、医养结合、老年人助餐等养老服务工作开展实地调研。调研由区人大常委会副主任张福利带队，部分区人大常委会委员、社会委委员、镇乡人大主席，区民政局、北房镇、桥梓镇相关负责同志参加。

　　调研组先后到区养老服务指导中心、桥梓镇老年餐配送中心、幸福里养老中心、桥梓镇东方古本养老照料中心、桥梓镇口头村幸福晚年驿站、北房镇南房村幸福晚年驿站察看养老服务机构建设情况。

　　在区养老服务指导中心，了解到该中心在区域养老资源整合、养老信息综合平台、养老行业监督指导、养老服务示范引领等方面发挥着重要作用。中心采取“1+6+N”资源整合模式，利用 1 个智慧信息平台、6 种渠道和 N 个线下服务商，构建起覆盖城乡202家服务商的服务网络，可为全区老年人提供六大类、110项养老服务。利用远程视频监控、手机APP 等信息化管理手段对 111 家养老服务机构日常运营、巡访老人、辅具配备等服务进行智能化监管，切实保障了养老服务质量。

　　在桥梓镇老年餐配送中心调研农村老年人用餐问题。配送中心采取“中央厨房+社区配送+老年人家庭”方式，“企业让一点、政府补一点、个人掏一点”经营模式，加强送餐服务信息化监管，形成了覆盖全镇的养老助餐服务网络。目 前，中心已连锁镇内6家驿站，累计服务老人超400人。

　　在幸福里养老中心、桥梓镇东方古本养老照料中心、桥梓镇口头村幸福晚年驿站、北房镇南房村幸福晚年驿站，察看了养老服务机构建设情况。幸福里养老中心是市、区两级政府投资兴建的区级公建民营机构，中心集养老、残疾人托养、医疗康复、健康养生、社区养老服务于一体，是我区唯一的四星级养老机构，目前入住老人139名。桥梓镇东方古本养老照料中心在全市首创“前医后养”模 式，为老人提供医疗、康复、护理的医养结合服务，2020年中心升级改造，护养床位增至 100 张，目前入住老人 48 名。口 头、南房两村幸福晚年驿站环境优美、各具特色，“立足本村、辐射周边”为老人提供助餐、日间照料、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等服务，深受本村及周边老人欢迎。

　　张福利在调研中强调，要充分发挥区级养老服务指导中心智慧养老先头兵作用，做好资源整合和行业监管，引导区内各养老服务组织共同建设好怀柔智慧养老服务体系。要聚焦老人的实际需求，切实做好老年人用餐、医疗、精神慰藉、紧急救助等各项服务，着力提高养老服务质量，切实保障老年人晚年生活品质。 9月10日，区人大社会建设委员会召开第四次会议，讨论通过了关于对区人民政府养老服务工作情况的调研报告。区人大常委会副主任张福利出席并讲话，社会建设委员会委员参加。主任委员刘国利对报告的结构和内容进行了详细说明。报告认为我区在“三级三边”养老服务体系、社区居家养老服务、探索医养结合、“互联网+养 老”等方面取得了一定的成绩，但在养老服务体制机制、养老服务体系建设、推进医养结合、社会参与养老服务方面还存在短板与不足，报告建议要将养老服务工作纳入重要议程，加强制度保障，完善服务体系，深化医养结合，扩大社会参与，全面提高养老服务水平。

　　委员们认为要准确识别老人需求的差异性，采取多元化的手段提供精准服务；要进一步探索医养结合的有效手段，让老人健康档案发挥实效；要加强养老服务人才队伍建设，提高从业人员专业水平。

　　张福利在讲话中强调，一是加强顶层设计，注重养老服务工作的谋划布局与统筹推进，做好养老服务设施的规划设计，建设好“三级三边”的养老服务体系；二是要采取各种优惠政策，吸引更多的社会资本参与到我区养老服务工作上来，走专业化、规模化、连锁化的养老服务供给道路；三是要注重科技在开展养老服务工作上的支撑作用，大力发展智慧养老，提高养老服务工作质量和效率。 

（社会委）