——访人大常委会机关退休干部葛荣斌

　　2019 年12 月12 日，利用机关退休老干部党支部组织活动的机会，我们邀约机关退休老部葛荣斌，就当年编纂《怀柔县人大志》的相关话题，进行了深入的采访。葛老虽已年过80，但身体健朗，思路清楚。编写志书是他自己的亲历亲为，所以侃侃而谈，为我们详细介绍了20 年前的那段经历。

　　记者：您在人大常委会机关时主要负责什么，承担哪些工作？编写《怀柔县人大志》是从那一年开始的？

　　葛荣斌：我在人大机关工作时间不长，前后共计6 年。1995 年2 月怀柔县第十一届人大常委会第十次会议上，我被任命为县人大常委会教科文卫工作委员会主任，直到2001 年退休。临近退休时，我接受了编纂《怀柔县人大志》的任务，从2001 年12 月着手，到2004 年7 月完成初稿，前后历时两年多，完成了这本志书。志书的上限自1954 年怀柔县第一届一次人民代表大会起，下限截止撤县设区的2002 年，时间跨度长，任务比较繁重。

　　记者：您以前做过类似这样的工作吗？您觉得编写志书的意义在哪里？

　　葛荣斌：来人大机关工作之前，在怀柔县计生委担任主任职务，以前从未写过志书。我想，虽然没写过，但是可以学，在实践中摸索。别人能写，我也能写。人大常委会设立后，还没有编过志。这本《人大志》，是一部记述怀柔县人民代表大会制度发展历史的志书，需要全面反映怀柔坚持和完善人民代表大会制度的历史进程。有了文字记载，查找起来就非常方便，起到了“ 以志为鉴，服务当代，惠及后人”的作用，具有重要的历史和现实意义。

　　记者：在编写志书的过程中您遇到了哪些困难，是怎样克服的？

　　葛荣斌：困难很大，首先是资料匮乏。巧妇难为无米之炊，这么长的时间跨度，文字和图片资料都很少，我就千方百计想办法去找。过去档案管理不规范，大家的主要精力都放在筹备会议和开会等一些工作上，材料入档认为是小事，常常被忽略。比如每次代表会到底多少人参加？材料里有时就查找不到，要查看领导的讲话、讨论的记录后再给补上。图片资料更少，要找文化馆搞摄影的，还有电视台的资料，这样也不齐，留下了一些遗憾。另外人手少，开始时就我和谢霄云主任两个人，后来老谢爱人生病，来不了了，只好我一个人坚持。所有文字稿件都是手写稿，不仅工作量大，修改起来也不方便，不像现在有电脑。好在领导很重视，丁主任一篇篇看，修改把关。我们还把刘志远、王治安等几位常委会退下来的老领导请回来，各委室主任都参加，一起座谈，多次征求并提出修改意见，反复修改，最后才完成志稿。

　　记者：编写志书应该注意哪些问题，您是怎样做到的？

　　葛荣斌：修志是一件大事，不是容易的事。在写志之前，我先到县档案局学习了解志书写作的知识，还找了一本书作为样本。按照志书的体例，里面装什么内容，重点突出什么，都要事先考虑好。首先要注意反映每届工作的连续性，理清楚当时的形势是什么，任务是什么，重点工作不能丢。要突出工作的亮点，抓住不放。亮点也就是创新性，每届常委会的工作、委室工作，把特点突出出来。调查研究、监督支持，都是怎样做的，要有反映。比如法院执行难的问题，怎么监督和支持的，怎么解决问题的，都要有记载。又如评选优秀代表，咱们做了，率先做的，代表发挥作用，出了经验，就要在志书里反映。这个做法很好，激励所有代表都要争当优秀，不能就去一个举手的，要发挥好代表的作用。还有一次代表大会，有关部门接受代表质询，效果非常好，也很有特色，但是在档案材料里却怎么也找不到。这个材料在志书里不能没有，后来我就找到当事人回忆，把这个内容补写了出。

　　还要注意突出资料性，所有的内容和材料都要认真核实，尽量做到准确无误。文字要有可读性，让人能看明白。通过写志，我更加认识到志书和档案材料的重要性，不管过去多少年，那里有文字记载，查一查看一看就全明白了，口传的不准确。