北京市怀柔区人民代表大会常务委员会

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《怀柔人大》数字报

当前版:怀柔人大 版面4

出版

以实干之笔 绘振兴画卷——记怀柔区人大代表 四渡河村党支部书记村主任黄学武

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  黄学武,怀柔区人大代表,四渡河村党支部书记、主任。他自 2016 年至今,连续当选为第五届和第六届区人大代表,带领村“两委”以党建工作为抓手,以发展村集体经济为中心,以建设宜居宜业和美乡村为主线,恪尽职守、认真履职,用实际行动书写了人大代表的责任和担当。

  党建引领 答好乡村振兴“关键题”

  黄学武认为,发挥好人大代表的作用,首要一条就是要在党的领导下,把抓党建促发展作为第一要务,带领党员干部靶向攻坚,架起富民增收“连心桥”。黄学武十分重视党员的思想培育,组织村“两委”干部、党员和村民通过“线上+线下”的形式学习习近平总书记系列重要讲话精神和各级相关会议精神,切实加强党组织“软实力”。此外,黄学武积极组织全村党员干部“亮身份”“当示范”“当先锋”,组织党员开展人居环境整治、扫雪铲冰等志愿服务活动,引导党员干部以实际行动践行初心使命,构建起了党建引领基层治理新格局。

  黄学武定期召开村例会,讨论研究近期各项工作,并经常与“两委”干部、村民“面对面”“心贴心”谈心谈话,了解他们的真实想法和需求,帮助村民想办法、出主意、解难题。

  2016年,四渡河村被确认为市级低收入村,当时的四渡河村以一产为主,板栗种植是村里的主导产业,也是村民主要经济来源之一。要想脱低首先要做的就是解决板栗收购问题,但栗农长期受收购和市场价格影响,卖不上价,村民为了能多卖点钱更是“货比三家”,导致有的栗农等到最后只能低价出售板栗。黄学武不等不靠,想办法、找资源,他积极与北京市农业投资有限公司取得联系,在深入调研后,北京市农业投资有限公司充分发挥业务优势,主动承担了四渡河村的精准帮扶任务,建立了优质优价托底收购机制。合作过程中,不管市场价格如何波动,北京市农业投资有限公司以始终比市场价高1元的形式收购村民板栗,确保村民增收,这一合作就是四年,在四渡河脱低后也一直保持多层面、深层次地合作,共同推进四渡河村的发展。

  此外,黄学武坚持以党建引领助力对口脱低,先后与中国建设银行北京西四支行、北京市农村经济研究中心、东直门街道及北京晒客天地科技有限公司等多个单位党支部开展结对共建,并为低收入户、幸福晚年驿站赠送米面油、计算机等生活必需品和办公设备。在多方帮助下,四渡河村于2019年12月全面脱低。

  创新融合 激活产业发展“新引擎”

  四渡河村山清水秀,旅游资源丰富,做好做活生态这篇文章是四渡河村高质量发展关键核心。黄学武敢想敢干,他依托栗花溪谷优质的生态资源,盘活利用村内闲置场地资源,带领村民大力发展民宿旅游产业。2017年,村里诞生了第一家民宿——岑舍,它的成功起到了明显的带动作用,村民们纷纷开始打造民宿,还吸引了外来人才和资本入驻,梵星里、摩丽舍、老木匠等一批民宿品牌相继涌出。同时,四渡河村十分重视引才聚才,发挥人才聚合效应,黄学武依托首都“挑战杯”系列竞赛“青振京郊”乡村振兴专项赛平台,吸引了首都近百所高校青年团队实地调研,收到150余份创新实践方案,并从中对接清华大学、北京大学、中国政法大学、北京林业大学、北京语言大学等40余所高校高职共建实践基地,把村级发展需求转化为学生实践课程,搭建起学生深度长效帮扶乡村发展机制。

  其中,刘慧敏团队获得了金奖,为把项目落地落实,黄学武与青年大学生创业团队锁定了村企共建模式,村委会以公共资源入股支持,为他们提供办公场地、环境场地、人力资源等服务,与其共建村企“自在自然”,建立了村集体与企业各分成50%利润的合作模式,打造“轻资产、重运营”的整村全业态经营模式,大力发展特色乡村民宿,拓宽板栗产业附加值,研发特色文旅项目,开创了教育学习、京郊团建、研学旅游、社会实践、农家餐饮、民宿服务、助农兴村等7类村级产品服务,提供集吃、住、行、学、游、娱、购一体的一站式服务,打造了村域多维度新业态新消费场景。2023年,该团队累计经营收入50余万元,带动村集体经济收入年增加10余万元,该创业项目进入北京市大学生创业板并获得“创业北京”乡村振兴专项赛事二等奖。

  在此期间,黄学武积极和各类企业沟通,加强村企合作共建,与海底捞集团党委成立乡村振兴学习基地,联合老栗树将板栗零食送上海底捞餐桌,进一步分销村内板栗,并利用同类模式,将板栗产品投放到了抖音集团北京13个工区,进一步拓宽板栗销售渠道。

  如今四渡河村民宿数量已经达到了36家,这些民宿每年可为本地村民带来可观的房租性收益,解决了25名村民就近就业,同时带动了板栗、核桃等农副产品销售,切实促进了村民增收。

  全面提升 擦亮美丽乡村“高颜值”

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。为了营造干净、整洁、美丽的乡村环境,黄学武与村“两委”干部从实际出发,细化工作措施,制定了《党建促振兴——四渡河村美丽乡村人居环境整治工作实施方案》《党建引领乡村振兴——四渡河村村级美丽乡村系统设计提升方案》等,并建立了农村环境工作台账,分区分片对村内环境进行管理,并组织全村党员、村民代表签订《承诺书》,带动广大村民参与新时代文明实践,合力推进农村人居环境整治工作。板栗作为村民的主要经济来源,剪枝、收秋等生产环节都离不开农用三轮车,一些村民为方便停车便在自家门口搭建了临时棚子,导致本来并不宽敞的胡同更加狭窄起来,不仅影响了环境美观,还时有剐蹭现象发生。为彻底解决这些私搭乱建、占用街道问题,黄学武与村“两委”研究决定采取疏堵结合、标本兼治的办法,利用拆违腾退的空闲场地,在村南、老峪沟等地建设了3处公共车棚,总面积285平方米,可同时容纳农用车近30辆,供村民免费使用,切实解决村内私搭乱建、农用车占街乱停问题。并对村内北坡上山路进行硬化,彻底解决板栗运输问题,在解决实际问题的同时,四渡河村村容村貌得到了进一步提升。

  为民解忧 做足服务群众“绣花功”

  黄学武说,作为一名人大代表,就要时刻把群众利益放在第一位。为高质量落实群众诉求办理工作,从源头发现解决村民的急难愁盼,黄学武充分发挥区人大代表作用,积极与区、镇两级联系,在村内设立了“源·和”多元解纷工作站,成立“一站三组”村级化解纠纷矩阵管理体系,由黄学武任站长,下设多个片区,每个片区组长由村“两委”干部担任,下设网格员由有威望的村民代表组成,组建包片到组、包户到人的治理体系,每位网格员每月至少入户2次,第一时间了解处理群众诉求,并逐级上报未能解决的问题。村民反映的问题主要集中在历史遗留问题、拆除违法建设和邻里矛盾等,更多的则是一些街坊邻里的“小事”。面对这些问题,网格员便成了化解纠纷的“润滑剂”,很多问题在网格员的调解下都圆满解决,真正形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”纠纷化解新格局。

  此外,黄学武切实履行人大代表职责,以四渡河村代表联络站为依托,常态化开展走访选民活动,认真倾听选民们关于基础设施建设、产业发展、人居环境整治等方面的诉求和建议,并及时推动问题有效解决。今年年初,据气象部门预报降雨量高于往年,黄学武第一时间召开村“两委”会,制定四渡河村防汛预案,组织防汛队员加强演练,汛期前对环村路两侧护坡进行砌筑。汛期严格落实各项制度和方案,筹备好防讯物资,组织好险房的转移工作,对村庄内外存在的防汛隐患及时排查清理和修缮,做好民宿客人及游客的思想工作,及时劝退劝离,对因雨水冲毁的道路、污水、自来水等基础设施及时抢修维护,保障村民的正常生活需求,对因洪水冲毁的3000余米上山路及时进行硬化,保障村民秋收生产安全。一系列涉及民生的问题得到解决。

  黄学武还十分重视青少年健康成长,他借助第一书记王天宇资源优势,成立了京郊首个“童心港湾”四渡河村基地和中外青年融合实践基地,招募青年志愿者,针对镇域内3-12岁青少年群体每周开展一节特色课程,包含色彩绘画、写生、机器人编程、workshop、传统文化等课程,切实抓好未成年人教育工作。为激励村内青少年勤奋学习、成长成才,村内还设置了助学榜,对考上本科和专科的学生进行助学奖励,让村级发展成果惠及全体村民。

  黄学武始终将村民的利益放在首位,全心全意为村民谋福利,从2007年开始每年年底为全体村民发放米面油等春节福利,并为70岁以上老人发放200元过节费,将节日的祝福和喜庆送到村民手上。他还大力弘扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德,2018 年建成村级幸福晚年驿站,为60岁及以上老人提供就餐、日间照料等服务,解决农村空巢老人、独居老人、失能老人、高龄老人中普遍存在的“做饭难”“吃饭难”问题,并在中秋节为村内60岁以上老人免费发放月饼礼盒,让老人们真切感受到老有所养、老有所乐、老有所依,让农村生活更有温度。

  欲问秋果何所累,自有春风雨潇潇。基层工作繁琐复杂,但黄学武始终秉承着全心全意为人民服务的宗旨,以脚步丈量土地,以真情服务群众,以实干书写担当,团结带领村“两委”干部干事创业、担当作为,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

  如今的四渡河村,在他的带领下,特色产业蓬勃发展,村容村貌焕然一新,村集体经济持续壮大,村民生活水平不断提升,一幅社会主义新农村画卷在眼前徐徐展开。

  (渤海镇)

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