1月8日下午2时，出席北京市怀柔区第六届人民代表大会第六次会议的代表们认真讨论审议区人民政府、计划、预算三个报告。各代表团分成两个大组进行了讨论，大会主席团常务主席郭延红、梁爽、刘久刚、刘敏华、鲍晓健、周福刚、任占智、喻永刚、吴秋红，区委常委，区政府副区长和区政府有关部门负责人参加审议。

郭延红仔细听取代表们的审议发言，一一记录并作出回应。她指出，各位代表围绕怀柔高质量发展大局，提出了很多有针对性的意见建议，切口找得很准，充分彰显了人大代表扎实履职的作风。她强调，区政府及其各部门要聚力突破科学城统领“1+3”融合发展，抓住代表们的意见建议不放，一件盯着一件办，要有结果、有成效，齐心协力把2025年的工作做好。今年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，要紧紧围绕区域功能定位和经济社会发展阶段性特征，奋力推动怀柔在北京率先基本实现社会主义现代化新征程中展翅腾飞！

梁爽逐一回应代表们的审议发言，围绕城市更新、乡村振兴、营商环境、文化旅游等领域做了重点说明。他表示，区政府将高度重视代表所提意见建议，自觉接受人民群众的监督，通过多种渠道积极倾听人大代表呼声，认真研究、落实代表提出的建议，聚焦“改革”“发展”“民生”，为聚力突破科学城统领“1+3”融合发展作出新的贡献。

过去一年，我区深入推进“一城两都”建设，怀柔综合性国家科学中心“十三五”29个设施平台全部进入科研状态，雁栖湖国际会都举办活动2800余场，中国影都实现规模以上文体娱收入38.1亿元。代表们为亮眼成绩点赞，为今后发展踊跃建言。

区人大代表李晶晶说：在区委、区政府的统领下，怀柔科学城建设发展成果显著，13项成果摘得国家科学技术奖，26项成果荣获北京市科学技术奖；“十四五”6个科学设施开工建设，已成为全国大科学装置最密集的区域。这些成绩都让我们切身感受到了怀柔科学城日新月异的蓬勃生机。

区人大代表谢维说：在国际会都建设上，我们看到雁栖岛和日出东方的码头通航，雁栖湖度假区获评北京市旅游度假区，还成功举办了第十六届北京市市场国际企业家顾问会议、首届世界古典大会等有影响力的大会，再度提升了雁栖湖国际会都的传播力和影响力。建议继续加强国际会都作为会议会展之都和旅游目的地的推广；加强会都规划中配套设施建设，打造旅游文化综合体；加速解决水上、路上环湖公共交通。

区人大代表高兴说：政府工作报告在培育新型文化业态、创建中国影都影视文化产业集聚区方面提出的新要求、新路径，为我们基层工作提供了新的视角和思维。我们将加速构建中国影都文娱产业园，努力搭建影视拍摄、后期制作等公共服务平台，着力吸引网红直播、影人工作室等优质资源和项目入驻，让中国影都更具“科技范儿”、“文化范儿”，四海宾朋都愿意“来影都过周末”。

审议现场，政府工作报告提出的坚持以改革为引领，着力增强高质量发展内生动力，深化营商环境改革、产业园区管理改革、科技创新机制改革等，也是代表们热议的话题。

区人大代表高秀娟说：近年来我区紧紧围绕怀柔科学城建设，以科技创新带动产业创新，形成了一批特色的产业空间。为更好地担负起经济发展主阵地的作用，提出建议：围绕科学城建立科技成果转化机制，推进科技创新和产业创新，形成“前研后产”“先用后转”的科技产业生态，为产业园区发展提供创新活力。

区人大代表周颖说：法治是最好的营商环境，围绕加强法治化营商环境建设提出以下几点建议：深化综合监管改革，构建“风险＋信用”监管体系；探索全周期“合规促进”模式，向前一步，延伸服务；切实提升政策供给水平，从经营主体需求侧出发，畅通政企沟通渠道。

我区坚持以科技创新引领新质生产力发展，做强现代服务业，做大战略性新兴产业等工作的谋篇布局赢得代表们的点赞和热议。

区人大代表耿春风说：生命健康产业是全球发达国家、中国及北京市的重点支柱产业，提议将“大力发展生命健康产业”写入怀柔区“十五五”经济社会发展规划，并出台配套支持政策。怀柔区拥有最丰富的科研要素资源，能够以科研为先导，先行发展科创产业，吸引各方投资主体，以MAH等政策优势，带动怀柔区生命健康产业高质量发展。

区人大代表张红光说：做强做优做大区属国有企业，提升资产规模，区属国有企业应围绕“1123”产业发展体系，在聚焦主责主业、科技创新、品牌建设、队伍建设4个方面提高核心竞争力，更好地适应市场变化，实现可持续发展。

过去一年，我区乡村振兴展现的新气象也让代表们振奋不已。2025年，怀柔将加快推进农业农村现代化，统筹产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。代表们围绕推动乡村产业提质增效等方面积极建言献策。

区人大代表何裕建：针对加强、深化怀柔区与中国科学院大学多领域合作和校地合作关系，助力怀柔乡村振兴更快更好发展，建议共建一个怀柔区-国科大校地合作的“怀柔科学城科学田园乡村振兴示范中心”；引入智慧农业、现代农业、食品安全、大健康、大数据、生物医药、道地中草药生态种植等行业，同时为怀柔科学城的高端仪器仪表、传感器两大行业找到一个广阔的应用市场。

区人大代表董伟说：针对我区农产品发展存在农产品供需矛盾突出、缺少标志性的品牌影响力等问题，建议：打造“怀柔农业”绿色品牌名片，畅通农业大循环；以“小特精”农产品为核心，突出生态、绿色、有机的特点，提高农产品附加值，实现价优富农；对农产品的包装设计、品牌故事以及购买渠道的便利性需求综合考虑，建立电商直播、体验馆、品质生活卖场等三位一体的线上线下品牌全渠道销售，扩大品牌影响力。

政府工作报告提出，2025年，我区要打造高品质城市生活空间。代表们聚焦城市更新，积极建言。

区人大代表张梨说：怀柔商业街存在着品牌化连锁化不足，商业定位和功能与发展需求不匹配、硬件配套落后等问题。建议：在做好文化传承的基础上，明确商业街改造目标，探索商业街南延，整体统筹打造，实现传统文化、城市特色和现代时尚的有机结合；做好融合与跨界，加快业态和品牌提质升级，多层次发展“夜经济”，引导消费需求。

政府工作报告提到，群众期盼的事就是政府要干的事，围绕推进民生工程、办好民生实事，代表们建言献策。

区人大代表崔峰说：结合对怀柔教育的认识和学校发展实际情况，建议：坚持“高峰带高原”的战略思维，做好基础教育的工作；落实好人大关于怀柔区中小学教育质量调研的意见和建议；将学校更名为“北京一零一中怀柔科学城中学”，提高办学规格。我们将通过系列教育改革探索，寻求解决教育顽瘴痼疾路径和方法，起到示范现代化教育理念、实现面向2035新时代学校形态的标杆作用。

区人大代表马瑞明说：建议加大养老服务机构设施建设，加强对养老服务机构的政策扶持和运营指导，加大养老专业护理人员技能培训力度；完善养老助餐服务体系，加大老年人就医服务力度，畅通养老服务需求反馈渠道。

代表们还认真审议了计划、预算两个报告。当晚6时30分，召开了代表团团长会议，听取了各代表团审议区政府、计划、预算报告审议情况的汇报。大会主席团常务主席周福刚主持会议，常务副区长王建刚，副区长高志庆、韦小萍、孙乐、夏文佳、陈雪梅参加会议。

1月9日，16个代表团的代表们对北京市怀柔区人大常委会工作报告、北京市怀柔区人民法院工作报告、北京市怀柔区人民检察院工作报告进行了审议，大会主席团常务主席郭延红、梁爽、彭丽霞、刘久刚、刘敏华、鲍晓健、周福刚、任占智、喻永刚、吴秋红参加。当日下午2时，召开了代表团团长会议，听取了各代表团审议区人大常委会、区人民法院和区人民检察院工作报告的情况汇报。大会主席团常务主席、秘书长鲍晓健主持会议，区人大常委会副主任，区人民法院院长和区人民检察院检察长参加。

各代表团认为：区人大常委会2024年紧扣中心大局，坚定践行全过程人民民主，依法行权履职，为全区高质量发展作出了积极贡献；2025年工作建议思路清晰、目标明确、措施可行。建议，围绕“四个机关”定位，进一步加强常委会自身建设；组织好学习培训和代表活动，持续做好议案建议督办工作，不断提升代表工作水平；全面履行宪法法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，围绕推动怀柔高质量发展开展监督，为聚力突破科学城统领“1+3”融合发展提供更加坚实的民主法治保障。

各代表团认为：区人民法院、区人民检察院2024年工作总结重点突出、数据翔实、客观全面，各项工作成绩突出；2025年工作安排任务明确、措施有力。建议进一步加强队伍建设，提升工作水平，积极融入基层社会治理，助力依法治区向纵深推进，全力服务保障区域高质量发展。