图为会议现场

　　根据区人大常委会2019年工作安排，区五届人大常委会第二十次会议将听取并审议区人民政府关于2018年度财政决算的报告、关于2018年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2019年上半年预算执行情况的报告；批准2018年决算。

　　为配合报告的听取和审议工作，切实增强人大财经监督的实效，在区人大常委会副主任邴秀海的带领下，利用6月18日至20日三天的时间，对2018年区级决算情况；2019年上半年国民经济、社会发展和预算执行情况进行调研。听取了全区企业运行情况，对部分企业进行了实地调研；听取了长哨营满族乡经济社会发展情况和财政收支情况，实地调研了二道河和西沟村生态环境治理及村民增收情况；听取了区发改委、区财政局、区国资委、区人保局、区统计局、区税务局、区商务局相关工作情况的报告；听取了区生态环境局部门预算执行情况、区城管委关于怀柔区电站建设项目预算执行情况、区农业农村局关于农业产业结构调整资金预算执行情况、区人保局关于城乡居民福利养老金预算执行情况的报告并提出审议意见。

　　通过听汇报、实地调研，委员们对我区国民经济和社会发展情况有了深入了解，为常委会听取和审议各项工作报告做了充分准备。

　　区人大常委会预算监督专家顾问刘星提出：一是要进一步加强对现有企业的分析研究，挖掘具有发展潜力的企业，培育稳定税源，巩固基础财源，形成健康可持续发展态势。二是充分发挥我区优质资源的影响带动作用，如国际会都、怀柔科学城、怀柔影都，加大宣传力度，吸引高质量企业来怀发展。三是要提前谋划，做好项目的前期准备工作，积极争取政府一般债券和专项债券资金，促进我区经济和社会的发展。四是要进一步落实好市委《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展实施意见》的要求，把“5+1”要求嵌入到预算审查全过程，保证党中央和市委重大方针政策和决策部署贯彻落实到位。

　　邴秀海在讲话中强调：一是区人大财经委要按照《监督法》《预算法》《北京市预算审查监督条例》《北京市怀柔区预算审查监督办法》等有关法律法规和相关文件要求，积极做好各项工作。二是要选择重点、难点、热点项目进行事前绩效评估和绩效评价，充分利用评估、评价成果，提高财政资金的使用效率。三是要强化项目管理工作，积极推进项目库建设，学习借鉴其他地区好的经验和做法，提高我区项目管理质量。四是要不断加强经济建设，涵养税源，培植财源。五是要及时出台相关政策，促进我区经济社会发展。根据我区目前形势，充分开展调研，积极听取相关部门及企业的意见建议，制定出台真正具有吸引力，能够发挥作用的政策。同时，希望区人大财经委委员要进一步提高专业水平，提前介入，深入开展调查研究，规范审议发言，将每次审议发言材料形成规范文稿；区人大常委会财经办要及时对委员们开展工作给予相应的支持，将委员们的发言按年度编制成册。