北京市怀柔区第四届人大常委会召开第三十二次会议
2016-07-277月26日,北京市怀柔区第四届人大常委会召开第三十二次会议。区人大常委会主任王仕龙,副主任祝自河、朱淑霞、赵学恭、金庚申、肖坤和18位委员出席会议。区人民政府常务副区长朱家亮、区人民法院院长辛尚民、区人民检察院检察长李继征列席会议,列席会议的还有区发改委、财政局、审计局、区水务局主要负责人,各镇乡人大主席、人大街工委主任及3位区人大代表。
会议由王仕龙、祝自河、朱淑霞分别主持。
会议逐一听取了区发改委主任堵凤春受区人民政府委托所作的《关于2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,区财政局局长邴秀海受区人民政府委托所作的《关于2015年财政决算情况的报告》《关于2016年上半年财政收支预算执行情况的报告》,区审计局局长周榕立受区人民政府委托所作的《关于怀柔区2015年区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,区人大常委会财经委主任张贵堂所作的《关于对区人民政府2015年决算、2016年上半年计划、预算执行情况的调研报告》,并对报告进行了一并审议。
对于2015年决算情况,会议认为:区人民政府及其财政等部门深入落实区四届人大五次会议以及区人大常委会会议的有关决议要求,在预算执行期间,根据实际情况依法合规对2015年预算进行了调整,较好地完成了2015年区级预算。
对于2015年区级预算执行和其他财政收支的审计情况,会议认为:区审计局依法对本区2015年区级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,做了大量认真细致的工作,为做好区级决算的审批工作提供了充分有力的依据。
对于2016年上半年国民经济、社会发展计划和预算执行情况,会议认为:半年来,区人民政府认真贯彻落实区四届人大六次会议决议,紧紧围绕“十三五”规划确定的功能定位、目标任务,积极谋划,全区经济社会发展保持平稳态势,经济结构调整持续深入,经济运行在合理区间,主要经济指标运行平稳,怀柔科学城建设工作扎实推进,城乡面貌呈现新变化,生态环境水平持续提高,社会民生持续改善,实现了“十三五”的平稳开局。财税部门加大组收工作力度,积极落实促进经济发展的各项财税政策,强化区域税收分析,认真落实“营改增”税制改革,进一步提升纳税服务水平,为全区经济社会发展和重点事业推进提供了坚实保障,实现了财政收入稳步增长,财政收支预算执行情况良好。
会议批准了怀柔区2015年决算,并作出了决议。
在肯定成绩的同时,会议还提出了如下建议:
一是认真研判新形势,努力实现财政收入平稳增长。落实好项目工作法和领导联系重点企业制度,及时了解和掌握企业经营过程中存在的突出问题,为企业发展创造良好的环境;认真落实“供给侧改革”,提高风险防范能力,促进经济平稳运行;及时分析“营改增”税制改革对我区财政收入的影响,挖掘收入潜力,确保财政收入平稳增长,努力完成全年目标。
二是提高工作效率,加快重点项目进度。积极做好重点工程的前期准备工作,不断简化审批程序,优化审批流程,加强审批服务,提高办事效率,积极为项目审批、开工、建设提供便利条件。
三是提高公共服务水平,为区域发展奠定基础。加快建设与“十三五”规划确定的功能定位相匹配的公共服务,推进医疗、教育、文化、交通等公共服务质量的提高,积极引进高质量公共服务资源,不断提高公共服务水平;加大对已确定各项公共服务设施建设项目协调推进力度,提升区域核心竞争力,为建设怀柔科学城、国际交往新区、影视产业示范区和生态宜居新典范奠定坚实基础。
会议听取了区水务局局长张书远受区人民政府委托所作的《关于落实“关于加大资金投入力度解决怀河污染问题的议案”审议意见情况的报告》。会议建议:一是多渠道筹措资金,推进各项水污染防治工作开展;二是进一步完善各类治污保障机制;三是加大宣传,提高社会各界的水环境保护意识。
会议根据区人大常委会主任会议的提请,决定任命胡文云为北京市怀柔区人大常委会办公室主任,免去乔磊北京市怀柔区人大常委会办公室主任职务。根据区人民政府区长常卫的提请,决定任命乔磊为北京市怀柔区民防局局长,免去胡建华北京市怀柔区民防局局长职务。
会议还决定了区人民法院和区人民检察院相关人事事项。
最后,新任职人员面对国徽向宪法宣誓。