北京市怀柔区第三届人大常委会第十二次会议纪要

　　北京市怀柔区第三届人大常委会于2008年6月18日举行第十二次会议。区人大常委会主任吴德增，副主任吕延发、徐占明、焦振华、李凤先和16位委员出席会议。区人民政府副区长周东金、朱淑霞，区人民法院院长鲁桂华、区人民检察院副检察长韩殿云列席会议。列席会议的还有区卫生局、区市政管委、区旅游局、区人大机关委室有关负责人、区人大街道工委主任和各镇乡人大专职副主席及11位区人大代表。

　　吴德增主任和徐占明、焦振华副主任分别主持会议。本次会议共四项议程：

　　一、会议听取并审议了区卫生局局长史宗祥受区人民政府委托所作的关于《中华人民共和国食品卫生法》及北京市实施办法贯彻落实情况的报告。审议中,与会人员认为,区人民政府认真贯彻执行食品卫生法律法规，在宣传培训，完善制度，创新监管模式，加大监督执法力度等方面做了大量工作，使我区食品卫生工作的总体水平有了进一步提高。与会人员在充分肯定成绩的同时，也针对存在的问题提出了以下建议：第一，要继续加大宣传培训力度，增强人民群众食品卫生意识；第二，要探索机制，讲究方法，提升监管水平；第三，要进一步深化餐饮业量化分级管理，增强其自律意识；第四，要研究制定措施，妥善解决无照经营问题。

　　二、会议听取并审议了区市政管委主任曹立仓受区人民政府委托所作的《关于深入持久地开展“严管城”工作的决议》（以下简称《决议》）贯彻落实情况的报告。审议中,与会人员认为,区人民政府能够紧紧围绕《决议》提出的目标和要求，突出以人为本、疏堵结合的管理理念，加强领导，成立组织，完善机制，落实责任，有效推进了《决议》的贯彻落实。与会人员在充分肯定成绩的同时，也针对存在的问题提出了以下建议：第一，要继续加强宣传教育，营造更加浓厚的人人参与的城市管理氛围；第二，要强化落实执法责任，实现“严管城”建设目标；第三，要研究“摊贩管理”新模式，处理好“严管”与便民的关系；第四，要推进城中村改造进程，完善基础设施建设，提升城区整体环境水平。

　　三、会议听取并审议了区旅游局局长焦安琦受区人民政府委托所作的关于《北京市旅游管理条例》贯彻实施情况的报告。审议中,与会人员认为,区政府高度重视旅游业发展，坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头地位，坚持开发与保护并重的原则，制定了较为完善的旅游发展规划，思路清晰，措施得力，全区旅游业呈现稳步发展的良好态势。与会人员在充分肯定成绩的同时，也针对存在的问题提出了以下建议：第一，要加强宣传，强化旅游经营者法制观念、安全意识和环保意识；第二，要加大深山区招商引资力度，促进旅游业均衡协调发展；第三，要进一步加大对旅游市场的[NextPage]管理力度；第四，要提高旅游业综合效益。

　　四、会议决定了人事任免事项。根据区长池维生的提请，决定任命彭明清为北京市怀柔区动物卫生监督管理局局长。

会议出席情况

　　出席：吴德增 吕延发 徐占明　焦振华 李凤先　王存海

　　牛广芬 安淑凤 刘 军　孙晓翠 李建利　肖晓兰

　　刘凤书　张贵堂　侯 明 徐学文　徐淑霞　曹振民

　　彭瑞侠 董学军 谢长明

　　缺席：于吉广 张秀芹　宋长华