北京市怀柔区第三届人大常委会第十一次会议纪要

　　北京市怀柔区第三届人大常委会于2008年4月23日举行第十一次会议。区人大常委会主任吴德增，副主任吕延发、徐占明、焦振华和15位委员出席会议。区人民政府副区长王仕龙，区人民法院院长鲁桂华、区人民检察院副检察长蔡庆荣列席会议。列席会议的还有区质量技术监督局、区畜牧中心、区人大机关委室有关负责人、区人大街道工委主任和各镇乡人大专职副主席及6位区人大代表。

　　吴德增主任和吕延发、徐占明副主任分别主持会议。本次会议共四项议程：

　　一、会议听取并审议了区质量技术监督局副局长郭建刚受区人民政府委托所作的关于《中华人民共和国产品质量法》贯彻实施情况的报告。审议中,与会人员认为,修订后的《产品质量法》公布实施九年来，区人民政府高度重视，以增强领导干部和生产、经营企业的产品质量意识，保护广大人民群众的合法权益和维护市场经济秩序为重点，加强执法队伍建设，加大打击制售假冒伪劣产品行为的力度，加大产品质量认证制度和标准体系建设的工作力度，为促进地方经济社会的发展起到了积极的作用，主要表现在：一是积极开展普法宣传，全民质量意识普遍增强；二是产品质量安全体系逐步完善；三是产品质量安全监管网络和责任体系初步构建；四是生产企业的产品标准和质量认证更加规范；五是消费者权益得到充分保障；六是产品质量整体水平显著提高。与会人员在充分肯定成绩的同时，也针对存在的问题提出了以下建议：第一，要进一步巩固《产品质量法》普法宣传的成果；第二，要进一步完善产品质量安全体系，提高处理产品质量安全突发事件的能力；第三，要加强技术资料储备，继续对质量管理工作给予资金支持；第四，要进一步加大执法力度，严厉打击生产、经销假冒伪劣产品的违法犯罪行为。

　　二、会议听取并审议了区畜牧中心主任彭明清受区人民政府委托所作的关于《北京市实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》贯彻实施情况的报告。审议中,与会人员认为,区人民政府高度重视动物防疫工作，广泛宣传动物防疫知识，认真贯彻落实《办法》，措施得力，方法科学，有效地防止了重大动物疫情的发生和流行，促进了养殖业的发展，维护了公共卫生安全，保障了人民群众的身体健康。与会人员在充分肯定成绩的同时，也针对存在的问题提出了以下建议：第一，要继续加强宣传，强化意识，持之以恒地抓好动物防疫工作；第二，要进一步加大对动物防疫工作的投入力度；第三，要明确防疫事故责任，探索建立科学完善的强制免疫补偿机制；第四，要尽快建立无害化处理厂和无主动物收容场所。

　　三、会议听取了区人民法院副院长崔建军所作的关于诉讼调解工作情况的报告。会议认为，区人民法院高度重视诉讼调解[NextPage]工作，工作思路清晰，采取措施有力，取得了较好的成绩，为我区社会稳定做出了积极的贡献。会议建议：第一，要继续深化诉讼调解机制。在法律允许的范围内，统一和固化有利的工作机制；加强诉讼调解与人民调解、行政调解的对接，有效开展诉中调解，拓宽诉讼调解范围；在执行程序中，努力促成执行和解，缓解“执行难”的压力。第二，要加强与镇乡的工作协调与日常沟通。第三，要加强建设管理，方便群众诉讼。加强自身建设，提高现有审判点和调解室的利用率，方便群众，推进调解工作。第四，要正确处理调解和判决的关系。做到能调则调、当判则判，达到调判结合、案结事了。

　　四、会议决定了人事任免事项。

　　（一）根据区人大常委会主任会议的提请，决定免去杨殿来北京市怀柔区人大常委会内务司法工作委员会副主任职务。

　　（二）根据区人民法院鲁桂华院长的提请，决定免去李凤琴、付淑伶北京市怀柔区人民法院审判员职务。

会议出席情况

　　出席：吴德增 吕延发 徐占明　焦振华　王存海 牛广芬

　　刘 军　孙晓翠 李建利　肖晓兰　张秀芹　张贵堂　

　　侯 明 徐学文　徐淑霞　曹振民　彭瑞侠 董学军 

　　谢长明

　　缺席：李凤先　于吉广 刘凤书　安淑凤　宋长华