北京市怀柔区第四届人大常委会于2012年3月28日举行第三次会议。区人大常委会主任王仕龙，副主任徐占明、赵学恭、金庚申、李凤先和21位委员出席会议。区人民政府副区长田文杰、王玉山，区人民法院副院长崔建军、区人民检察院检察长蓝向东列席会议。列席会议的还有区环保局、区卫生局、区人大机关委室有关负责人、区人大街工委主任和各镇乡人大专职副主席及7位区人大代表。

　　王仕龙主任和徐占明、赵学恭、金庚申副主任分别主持会议。本次会议共三项议程：

　　一、会议听取和审议了区环保局局长高君受区人民政府委托所作的关于区人民政府贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》情况的报告。会议认为：区人民政府及有关部门认真执行水污染防治法律法规，坚持政府主导、市场运作、依法行政、社会监督的方针，把环境保护作为解放和发展生产力的有效载体，与经济社会各项工作同部署、同检查、同落实、同考核，生态功能不断完善，首都饮用水安全得到了有效保证。优质的水资源环境为区域经济、社会、环境协调健康发展搭建了良好平台。在肯定成绩的同时，针对怀柔水库一级保护区依然存在面源污染、中小型污水处理设施不能正常运转、地下饮用水源地存在污染隐患等问题，会议建议:一是进一步加大宣传力度，提升全民水环境保护意识；二是加大饮用水源地环境整治力度，确保群众用水安全；三是建立水源地周边生态补偿机制，提高和改善水环境质量；四是提升污水处理管网规划水平，加快污水资源化进程；五是完善执法工作机制，切实提高依法防治水平。

　　二、会议听取了区卫生局局长高永革受区人民政府委托所作的区人民政府关于社区卫生服务工作情况的报告。会议认为：我区社区卫生服务工作发展较快，初步构建了较为完善的社区卫生服务中心、服务站和村级卫生室三级服务网络，服务队伍不断壮大，服务功能逐步完善，分级医疗和双向转诊制度得到广泛执行，基本形成了“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的医疗卫生服务格局，基本缓解了城乡居民“看病难、看病贵”的问题。会议建议：第一，强化社区卫生服务功能，突出做好卫生服务工作；第二，加强人才队伍建设，提升社区卫生服务能力；第三，完善服务设施，保障服务网络有序运行。

　　三、会议听取了区人民检察院检察长蓝向东所作的区人民检察院关于民事诉讼监督工作情况的报告。会议认为：区人民检察院坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，认真学习贯彻最高人民检察院及市人大常委会关于加强诉讼监督工作的意见，结合深入推进三项重点工作，统一思想，明确民事检察的职能定位，研究分析区域民事案件特点，进一步强化法律监督意识，着力构建以抗诉为中心的多元化监督格局，拓宽监督范围、改进监督途径、完善监督机制、提高监督质量、增强监督效果，努力为区域经济社会发展做出了积极贡献。会议建议：第一，加大宣传力度，提高民事诉讼监督工作的社会认知度；第二，提高思想认识，服务区域经济社会发展；第三，创新监督理念，提高民事诉讼监督实效；第四，加强队伍建设，提高民事诉讼监督队伍的整体水平。

会议出席情况

　　出席：王仕龙 徐占明　赵学恭 金庚申 李凤先　于吉广

　　王永生　王存海 牛广芬 乔 磊 刘其田　安淑凤

　　孙晓翠 李学登 张秀芹 张贵堂　胡大枝　侯秋玲

　　敖宝国　徐淑霞 郭文清 彭瑞侠 董学军　谢长明

　　穆宗生　糜柏杨

　　缺席：祝自河