7月29日，区六届人大常委会召开第二十八次会议，区人大常委会主任彭丽霞出席并主持会议。区人大常委会副主任鲍晓健、周福刚、任占智、喻永刚、吴秋红和24名委员出席会议。区委常委、组织部部长刘敏华，区委常委、区纪委书记、区监察委主任王志宇，区人民政府副区长孙乐，区人民检察院检察长甄卓，区人民法院负责人，乡镇人大主席、人大街工委负责人，部分区人大代表和区人大常委会机关干部列席会议。

彭丽霞强调，大家要认真学习本次会议印发的习近平总书记近期重要讲话汇编和全市半年工作会议精神学习材料，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和市委、区委工作安排上来，准确把握人大角色定位、职能作用，找准人大工作的发力点、结合点，在聚力突破科学城建设、推动怀柔高质量发展中主动担当作为，提供更加有效的民主法治保障。

刘敏华说明了区委建议的任职事项。会议表决通过了区人大常委会主任会议、区人民法院、区人民检察院依法向区人大常委会提请的人事任免事项。任命牛晓锐为区人民法院副院长、代理院长。彭丽霞为新任职人员颁发了任命书。

会议听取和审议了《区监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》，听取了《区人大监察和司法委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的调研报告》。王志宇在表态发言中表示，区监察委将认真落实本次会议的审议意见，继续超常规纵深推进集中整治工作，持续巩固集中整治成果，在齐抓共管上再发力，在办案引领上再深化，在专项整治上再聚焦，在为民办事上再务实，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

会议听取和审议了《区人民政府关于2024年度决算草案的报告》《区人民政府关于2024年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，审查和批准了2024年度决算。听取了《区人民政府关于上半年完成投资、发展产业、提振消费情况的报告》《区人民政府关于2025年财政组收情况的报告》《区人大财经委关于对区人民政府2024年度决算草案、2025年上半年国民经济和社会发展计划及预算执行情况的审查结果报告》，书面听取审议了《区人民政府关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》《区人民政府关于2025年上半年预算执行情况的报告》，书面听取了《区人民政府关于2024年优化营商环境工作情况的报告》《区人民政府关于2024年促进中小企业发展情况的报告》。

孙乐在表态发言中表示，区政府将高度重视本次会议和各位委员、代表提出的意见建议，聚力突破科学城统领“1+3”融合发展，坚持稳字当头、稳中求进，锚定目标促进增收优化支出、常态分析防范财政风险，狠抓审计问题见底清零、推动标本兼治长效长治，加快塑造产业发展新动能、精准发力护航高质量发展，全力以赴完成年度目标任务。

会议听取了《区人民政府关于乡村建设用地规划与使用情况的报告》。周福刚在总结发言中指出，区人民政府编制的乡村规划，有效优化了空间布局，保障了民生项目实施，更好地服务了群众需求，加强了土地供应，促进了村庄发展。但还存在规划成果与乡村发展实际契合度不够、现有政策难以满足乡村发展用地需求、存量建设用地尚未有效盘活利用等问题。建议提高规划编制水平、促进乡村高质量发展，完善用地政策保障、破解乡村发展瓶颈，坚持内涵式发展、努力盘活闲置资源，进一步做好乡村建设用地规划与使用相关工作。

会议还听取了《区人大常委会代表资格审查委员会关于个别区人大代表资格终止的报告》，讨论通过了《区人大常委会关于补选区人大代表的决定》。