北京市怀柔区第三届人大常委会第五次会议纪要

　　北京市怀柔区第三届人大常委会于2007年7月24日举行第五次会议。区人大常委会主任吴德增，副主任吕延发、徐占明、焦振华、李凤先和18位委员出席会议。区人民政府副区长王仕龙，区人民法院院长鲁桂华、区人民检察院检察长林友华列席会议。列席会议的还有区发改委、区财政局、区审计局、区人大机关委室有关负责人、区人大街道工委主任和各镇乡人大专职副主席及8位区人大代表。

　　吴德增主任和吕延发副主任分别主持会议。

　　会议听取并审议了区发改委主任金庚申受区人民政府委托所作的《关于怀柔区2007年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，区财政局局长张宏宇受区人民政府委托所作的《关于怀柔区2006年度财政决算情况的报告》和《关于怀柔区2007年1至6月份财政收支预算执行情况的报告》，区审计局局长高志刚受区人民政府委托所作的《关于怀柔区2006年区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　在审议中，与会人员普遍认为，我区2006年区级预算执行情况是好的。区人民政府为完成区二届人大三次会议批准的预算，不断深化财政管理改革，继续完善公共财政体制，财政收入保持稳定增长，支出结构进一步优化，财政监督管理水平不断提高，确保了对农业、教育、科技投入的依法增长，财政对社会和经济发展的保障能力继续增强。区审计部门对本区2006年度区级预算执行情况和其他财政收支依法进行了审计，做了大量深入细致的工作，有效发挥了职能部门的作用，为做好区级决算的审批工作提供了依据。对于审计中查出的问题，区人民政府要按照《怀柔区预算监督办法》的规定，年底前将处理结果书面报告区人大常委会。经过认真审议，会议决定批准怀柔区2006年度财政决算的决议。

　　对于2007年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况，与会人员认为，区人民政府认真贯彻落实区委三届一次会议精神和区人大三届一次会议的各项决议，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以构建和谐社会首善之区和构建“文化新都、宜居名城、和谐怀柔”为目标，加快推动经济增长方式转变和步入科学发展轨道，产业结构调整不断深入，影视文化创意产业发展不断提速，城市体系建设和社会主义新农村建设顺利推进，全区国民经济继续保持增长的趋势，主要经济指标增速有所加快，运行质量有所提高，实现了经济平稳运行，城乡居民稳步增收和经济社会的持续健康发展；税务部门在进一步完善税源监控网络建设的同时，加强征管，积极组织税款及时入库；财政部门认真落实中央和北京市财政工作会议精神，深化财政管理制度改革，进一步树立依法理财思想，加强预算管理，强化财政监管，优化支出结构，支持[NextPage]和促进了全区经济和社会各项事业的协调发展，财政收支预算执行情况良好。

　　与会人员在充分肯定成绩的同时，也针对存在的问题提出了以下建议：第一，要全面推进重大项目建设，促进固定资产投资的增长；第二，要重点抓好招商引资工作，增强经济发展后劲；第三，要积极培植基础财源，加强收入征管，促进财政收入稳定增长；第四，要进一步扩大投资评审范围，提高财政资金使用效率；第五，要强化监督机制，提高财政管理水平；第六，要进一步规范政府债务管理，规避财政风险。

会议出席情况

　　出席：吴德增 吕延发 徐占明　焦振华 李凤先　于吉广

　　王存海 牛广芬　刘 军　刘凤书　安淑凤　孙晓翠

　　李建利　肖晓兰　宋长华　张秀芹　张贵堂　侯 明

　　徐学文　徐淑霞　曹振民　董学军　谢长明

　　缺席：彭瑞侠